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关于新农村建设中乡风民俗问题的调研报告
时 间: 2017/5/19    

   

乡风民俗是乡风文明建设的重要组成部分,也是推进社会主义新农村建设的重要基础。为全面推进移风易俗工作,为建设社会主义新农村提供精神动力和智力支持,近期,县政协学习文史委员会组织部分政协委员,深入西营、卡子等镇村和纪检、民政、公安等相关部门,通过走访、座谈、实地查看等形式,就乡风民俗问题进行了专题调研。形成报告如下:

一、我县乡风民俗建设的做法及成效

近年来,我县在加速农村经济发展的同时,始终把精神文明建设放在重要的位置,有力地推动了农村乡风文明建设,为建设美丽富裕新白河营造了良好的社会环境。

1、深化社会主义核心价值观教育,新民风初步形成。以社会主义核心价值观为引领,农民思想道德素质有所提高,市场经济意识渐浓,民主法制观念增强。以“四项建设”推进社会主义核心价值观进社区的做法荣获全市宣传思想文化工作创新奖,再造《居民公约》的做法编入《陕西省深化社区社会主义核心价值观建设工作指引》,“诚、孝、俭、勤、和”新民风初步形成。

2、深入开展群众性创建评选活动,引领社会新风尚。深入挖掘身边好人、模范人物的先进事迹和各行各业的先进典型,形成学习、崇尚、争当先锋模范的浓厚氛围;积极推行“家规家训进万家”活动,“黄氏家训”得到中纪委推广;深入推进“厚德白河”建设,积极培育道德典型,用道德建设促进文明行为养成;扎实开展“道德讲堂”活动,激发全社会形成向上向善的道德追求。

3、扎实推进文化先进县创建工作,文化生活日益活跃。以先进的文化为纽带,进一步深化省级文化先进县创建成果,积极推进政府购买文化服务,不断丰富群众文化生活,全省2017年文化科技卫生“三下乡”集中示范活动落户白河,农村文化建设更加繁荣,农村文化走向全方位、多层次、多样化的发展格局。

4、加大县镇村三级综合治理力度,社会风气有效改善。以推进社会综合治理为抓手,深入开展“平安白河”创建,社会环境日趋向好;狠刹打牌赌博和婚丧喜庆大操大办“两股歪风”,倡导“婚事新办、丧事俭办、喜事简办、小事不办”,社会风气有所好转;强化广大干部职工管理,充分发挥村民自我管理、自我教育和自我约束的功能,营造了安居乐业的良好环境。

二、我县乡风民俗建设中存在的问题

虽然我县乡风民俗趋势向好,农村精神文明建设有了一定的发展,但存在的问题也不容忽视。主要表现在:

1、思想认识不够到位,乡风文明地位缺失。部分干部群众对乡风文明建设的长期性、重要性认识不足,认为乡风文明建设只是软指标,效果不是立竿见影,没有从根本上认识到乡风文明建设对于新农村建设的重要性。有的领导干部把主要精力都放在抓经济发展上,对乡风文明建设重视不够,没有将其放到应有的位置,往往满足于一般的号召,对乡风文明建设中普遍存在且群众反响强烈的问题采取的措施还不够有力,效果甚微。

2、坐等争要思想严重,自身发展动力不足。一是争要低保政策。随着低保金逐年提高,得“红眼病”的群众越来越多,因争低保而闹访的现象时有发生。二是争当贫困户。脱贫攻坚工作开展以来,针对贫困户的教育、医疗、住房等优惠政策逐步完善,一些并不符合贫困户条件的农户削尖脑袋要进贫困户系统,带来一些不稳定因素。三是坐等政府救济。一些群众自身发展动力不足,不发展产业,不找致富路子,只想坐等政府帮助、救济。

3、忤逆不孝有所反弹,道德观念有所弱化。一是不履行赡养之责,一些子女常年在外务工,对家中老人漠不关心,有病不治。二是挪用父母补助,一些子女把父母的“一折通”拿在手上,把老人的养老保险、高龄补贴等据为己用。三是薄养厚葬,对健在的老人不孝顺、不赡养,对离世的老人,将丧事大操大办,冠以孝顺之名。四是诚信缺失,缺斤少两、强买强卖、不守合约、不遵承诺、制假售假等诚信缺失行为屡禁不止。

4、人情攀比风气盛行,铺张浪费现象严重。一是婚丧事宜大操大办。天价彩礼、豪华酒宴等层出不穷、肆意泛滥,结婚彩礼由过去送些日常用品到现在的万元、上十万元起步,迎亲车辆少则五六辆,多则十余辆,并聘请婚庆公司主持婚礼、表演节目、搭过街彩门等。丧事时间长,短则三五天,长则十来天。二是操办事项花样繁多。除婚丧事宜外,生日、升学、入伍、买车、乔迁、生孩子、周岁、生病探视等均在操办,相当一部分人乘乡邻春节返乡“挪日子”办事情,收受礼金。三是随礼钱“水涨船高”。“份子”钱由过去的三五十涨到一百,现在是二百起步,三五百普遍,动辄上千。每年“门户”支出少则一两万,多则三四万,五六万的也不在少数,因“礼”致贫现象不同程度的存在。

5、赌博酗酒日趋严重,不良风气有所抬头。一是赌博风盛行。据统计,我县目前在市场监管局登记注册的棋牌室有198家,未登记注册的家庭棋牌室不计其数。虽然大多数不是以赢利为目的,但“卡五星”“推饼子”等形式赌博的赌资越来越大,后果越来越严重,夫妻反目、邻里失和、严重败坏乡村风气的现象时有发生。二是酗酒风反弹。大部分群众认为亲戚朋友聚会,不喝酒就没气氛,但酒后滋事、驾车现象不同程度存在,给社会安全带来了较大隐患。

6、娱乐方式比较单一,封建迷信仍有存在。全县尚有多个镇和30多个村(社区)没有基层综合性文化服务中心,导致群众活动无场地。虽然近年来配备了大量的文体器材,但很多器材陈旧、老化,甚至不适用。虽然镇镇有文艺社团、村村成立了文化自乐班,但仅仅是在春节期间开展活动,平时真正开展活动的依然较少。加之修庙建祠、看风水等封建迷信活动有所抬头,给群众带来了不同程度的负担。

三、推进我县乡风民俗建设的意见建议

没有农村的乡风文明,就没有全社会的精神文明。倡导乡风文明,不能急于求成,也不能“顾此失彼”,需要尊重农民意愿,统筹兼顾,因地制宜,采取综合有效的措施,扎实稳步地开展乡风民俗建设,确保农村精神文明与物质文明两手抓、两手硬。

1、加强引导,树立乡风民俗建设新风尚。优良民风才能引领社会文明进步。应以乡风文明建设为抓手,认真贯彻落实党的十八大以来关于以优良党风带政风促作风的部署要求,加强引导,使农民的思想观念跟上新农村建设的步伐。以培养新型农民为目标,加强教育,引导农民树立商品观念、市场观念、竞争观念、效益观念,逐步提高适应能力和竞争实力。以“诚、孝、俭、勤、和”新民风为根本,扎实践行社会主义核心价值观,引导人民群众弘扬传统美德,崇尚科学,抵制迷信,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,养成文明、科学、健康的生活方式。

2、完善机制,构建乡风民俗建设新体系。乡风民俗建设是新农村建设的经常性工作,需要各级党委政府高度重视,部门齐抓共管,社会积极参与,构建全社会“齐关心、共参与”的长效机制。县委、县政府应把乡风民俗建设摆上重要议事日程,及时出台推进新民风建设的实施意见,将乡风民俗建设纳入部门及镇年度考核,不断加强组织、协调、指导、督促、检查,从组织和制度上保证农村乡风文明建设出实效。成立移风易俗工作领导小组,设立镇村红白喜事治理办公室,建立健全乡风文明建设齐抓共管机制,充分发挥资金、信息、人才等方面的资源优势,有效夯实农村乡风文明建设基础。借鉴旬阳“群众说、乡贤论、榜上亮”的做法,设立民风评议委员会,由群众推举乡贤能人组建民风评议委员会,围绕好人好事、善行义举,“不俭、不勤、不孝、不和”等问题,及时发声,公开评说,达到以评立德的目的。

3、示范引领,打造乡风民俗建设新氛围。注重群众身边先进典型的挖掘、培育和宣传,充分发挥典型示范在乡风文明建设中的凝聚效应、示范效应和教化效应。坚持把乡风民俗建设中的带头人推向前台,利用善行义举榜、社区文化墙、红黑榜、“党员定期活动日”等,及时进行总结、宣传,营造“崇尚先进、学习先进、追随先进”的良好氛围,为文明乡风建设提供精神支撑。应加大评选表彰力度,在群众中开展“脱贫示范户”“身边好人”“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰活动,进一步完善激励约束机制。

4、自治为主,筑牢乡风民俗建设新格局。充分发挥村党支部、村委会、监督委员会和村级其他自治组织作用,形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行、民主管理的新体制,共同推动农村乡风文明建设。发挥村民自治作用,指导完善《村规民约》,再造《居民公约》,严格婚丧事宜事前备案、事后报告制度,规范村民红白喜事的标准、流程、仪式、礼金限额、宴席档次和时间,大力倡导“婚事新办、丧事俭办、喜事简办、小事不办”之风。建立移风易俗监督机制,加强风水先生、布道先生等“关键少数人”教育和管理,强化自我管理和约束。

5、突出重点,确保乡风文明建设新实效。一要以先进的文化引领新民风。着力构建现代公共文化服务体系,推进基层综合性文化服务中心建设,加大对文艺社团和自乐班的扶持力度,深入推进家风建设,鼓励引导人民群众开展丰富多彩的文化娱乐活动;加大“书香白河”建设力度,着力提升群众道德修养和文明素质,以先进的文化传播新民风。二要大力开展新民风移风易俗活动。开展“两股歪风”专项整治工作,狠刹人情送礼风、打牌赌博风、懒惰等靠风,抵制不良风气。三要深化各类文明创建。大力弘扬社会主义核心价值观,注重家庭、家教和家风,以《白河县优秀家规家训汇编》为抓手,推进优良家风建设;以“诚、孝、俭、勤、和”新民风培育为抓手,加强家庭文明建设;巩固“双创”成果,开展文明单位等各类文明创建活动,推进 “美丽乡村·文明家园”建设,培育社会新风尚。四要注重诚信体系建设。开展“诚信企业”“诚信个人”评选,并在一定范围内发榜公布,建立失信黑名单制度,记入其个人信用档案,与日后信用贷款、评优树模、优惠政策享受等挂钩,形成诚信为本、操守为重的良好社会道德风尚,推进“信用白河”建设。

6、专项治理,加大社会综合治理力度。认真落实社会治安综合治理目标管理责任,加强农村综治工作的网络建设,尤其是对遍布城乡涉及打牌赌博的棋牌室要逐步关停。充分发挥职能部门作用,对聚众赌博、盗窃、邪教活动等要加大监管和打击力度。建立群众有奖举报制度,充分发挥群众监督作用。加强普法教育,加大“七五”普法力度,提高农民法制观念,以法治推进乡风民俗建设。

 
   作者: 县政协学史委  源自:本站原创  已阅读: 次      
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